
【文/不雅察者网专栏作家 晨枫】世博shibo登录入口
北约近来伤透了心,就像几十年的妈宝倏得发现亲妈不要他了。
必须评释,特朗普并莫得说要退出北约,但新任好意思国国防部长海格塞想在布鲁塞尔对北约同寅的话,比当头浇下的穷冬冰水还要透心凉,践诺上和好意思国退出北约也没什么两样。
北约一运转即是私心的齐集
在二战完毕不久后的1947年,英国和法国缔结《敦刻尔克协议》,依次两国在遭到德国入侵的时候出师互保。由于对纳粹德国的总结,英法对德国重新军事化保持警惕。1948年,《敦刻尔克协议》推广为《布鲁塞尔协议》,成员扩大到比利时、荷兰、卢森堡。彼时这被称为“西方定约”(Western Union)。
这亦然好意思苏冷战初启的期间。1946年2月22日,好意思国驻莫斯科大使馆代办乔治·凯南发还了著明的《长电报》,奠定了围堵的表面基础,欧洲则是最要紧的围堵前列。
好意思国通过由二战期间《大欧好意思宪章》成就的与英国的“额外关联”,改变了“西方定约”的性质,将主要威迫从可能复苏的德国诊疗为强势崛起的苏联,最终在1949年4月4日缔结《北大欧好意思公约》,成员扩大到好意思国、加拿大、葡萄牙、意大利、挪威、丹麦、冰岛,也即是当今的北约。

1949 年,时任好意思国总统哈里·杜鲁门签署《北大欧好意思公约》协议
其时由加拿大酬酢部长莱斯特·皮尔森领会草拟北约宪章。皮尔森其后在60年代出任过加拿大总理,多伦多的主要机场即是以他定名的。
从一运转,北约就有两个基石:
1.第五条依次的“一东谈主为群众,群众为一东谈主”;
2.好意思国在欧洲的军事存在,尤其是核保护神。
在时期层面上,北约军事力量齐置于欧洲友军最高司令部的换取之下,首任司令由艾森豪威尔出任,以后这个职位一直由好意思军欧洲司令部司令(四星将军)出任。
北约军事一体化还扩大到装备、条令、磨练,固然还包括驻军。比如说,在西德(1955年加入北约)的驻军不仅有礼服国的好意思军、英军、法军,还有加拿大、比利时、荷兰的部队,丹麦和挪威齐有几百东谈主的驻军。当今注意在波兰的好意思军和波罗的海的北约部队亦然在兼并架构下。
在冷战年间,北约专守欧洲防护,朝鲜干戈、越南干戈齐莫得触发北约宪章第五条。冷战完毕后,北约迷失过一段时辰,直到1999年的科索沃干戈,成为北约的改动点。
践诺上,科索沃干戈并未触发北约宪章第五条,北约也莫得获取调和国安愉快的授权,仅仅以滴水不漏的“东谈主谈主义原理”对塞尔维亚发动军事打击。这是北约从防护性军事组织转向要紧性军事组织的运转。在斯托尔滕贝格期间,北约涉足亚太,这是北约转向要紧性的络续。
但北约作为要紧性军事组织对好意思国只须标记性作用。在阿富汗干戈中,总共北约成员国齐或多或少派出作战部队。比如在岑岭时,加拿大派出部队接近3000东谈主,英国9000东谈主,德国4300东谈主,法国4000东谈主,荷兰1900东谈主,但阿尔巴尼亚只嘱咐了一个排级分队(44东谈主)。
更多国度嘱咐了加强营级的军力,如保加利亚600东谈主,爱沙尼亚150东谈主,捷克300东谈主,丹麦700东谈主。比拟岑岭时达到10万东谈主的好意思军,这些北约部队的限制和作用齐有限,但亦然列国能派出的极限了。

北约驻阿富汗部队 路透社
在南海和台湾海峡的“漂泊开脱”行动中,除了英国迁徙过“伊丽莎白女王”号航母,其他北约国度也只挤得出一艘护卫舰以涌现对好意思国的精神接济。
从一运转,北约即是打着公益旗号的私心齐集。这并不阴毒,任何定约的基础齐是公益(或者说互益)与私心的重合。在北约问题上,公益固然是抗击苏联、共同防护、集体安全。
好意思国的私心在于“确保干戈在别东谈主的土地上”。既然争霸对象是苏联,德国即是设想的争霸战场。把德国打烂没关联,把苏联打死才是目标。
英国和法国差未几,还要加上“把德国打烂”。如果说好意思国仅仅“趁便”把德国打烂,英法就不乏特等为之了。研讨到欧洲的历史,英法从来对重新崛起的德国抱有警惕,“死的德国才是好的德国”。但在苏联威迫当头的时候,需要德国挡在前边,在死之前把苏联耗死。在此期间,不吝“趁便”用核火器把德国沦为核墓地。
法国陆基核打击历久由“普鲁东”短程弹谈导弹担任,法国空基核打击(如带核弹的幻影IV、幻影2000N、“阵风”)也只须战场打击的范围,因为指标是德国战场上的苏军。
德国(其时还叫西德)的私心很浅显:莫得北约友军的保护,德国就国将不国,靠我方是不可能挡住苏军入侵的。
东西德之间的边境线长约1380公里,朔方到荷兰边境只须200-250公里,南边到法国边境也只须450-500公里,战场纵深不大。按照生动防护原则,应该在西德的大平原上且战且退,在弹性防护中寻找缺口,发动反攻,但主动松手西德城乡必将丧失西德的接济。是以北约选拔“前沿防护政策”,松手战场生动,沿边境效劳,恭候增援和反攻。
这也意味着一朝惯例军力顶不住苏军要紧,很容易高涨到战术核火器,这也恰是艾森豪威尔期间“大限制攻击”政策的中枢。即使在肯尼迪期间转向“灵活反映”政策、约翰逊期间转向“两个半干戈”政策、尼克松期间转向“一个半干戈”政策,核保护神弥远是德国战场的“镇场之宝”。
“死德国不死贫谈”,恰是1955年好意思英法同意西德重建队列和加入北约的原因。作为对应,苏联组建了华沙协议组织,北约和华约在中欧的对峙成为冷战的最大特色。
当好意思国的私心与北约的公益发生突破时
赫尔穆特·施密特是维利·勃兰特期间的西德国防部长。他意志到西德的防护困局,不无心酸地指出“战术核火器即是在德国炸响的核火器”。
在70年代出任西德总理的时候,他主理重整武备,用愈加纷乱的惯例军力将防务重点从好意思国核保护神诊疗到我方的惯例军力。在1982年施密特离任时,德军实力达到49.6万东谈主,领有12个整师(36个战争旅)和7000辆坦克。
但在柏林墙倒下后,德国刀枪入库马放南山,今天只须18万东谈主,无法迁徙一个完好意思的战争师,践诺战争力比拟于岑岭期间不是等比下落,而是加快下落,毕竟官僚主义要吃掉好多“固定开支”。
欧洲好意思军亦然一样。军力在50年代达到40万,冷战完毕时还有30万,当今只须65000(一说8万)。在反恐干戈期间,传统上“铁打不动”的欧洲好意思军军力也被抽调。这一方面是因为“苏联威迫”的隐匿,另一方面亦然因为军力资源着实吃紧。
海格塞想明确暗示,欧洲必须为我方的安全承担更多职责,欧洲安全不再是好意思国的头号研讨,别指望好意思军在欧洲的存在弥远不息下去。
这对欧洲是晴空轰隆,但对好意思国仅仅量变引起质变的改动点,毕竟量变早就运转了。
好意思国责备北约欧洲友邦的“搭便车”神色,不肯我方承担应有的防务职责,单方面依靠好意思国。这种责备由来已久,但目标一直是为好意思国减负,而不是从欧洲抽身。
欧洲安全是好意思国的政策重点,这一丝在冷战后迟缓淡化,但直到中国崛起之前,并未从根底上动摇。即使苏联/俄罗斯威迫淡出,在欧亚大陆这个宇宙岛上占据一大片安全区,老是成心的。
但欧洲出于习尚性想维,络续对俄罗斯重新崛起保持警惕,也因此用各式办法拉住好意思国,确保好意思军重点依然在欧洲。对前南斯拉夫内战的军事干预由英法煽动,然后挑逗好意思国“到了该你涌现指挥本质的时候啦”;利比亚内战时老生常谈,奥巴马下令好意思军非洲司令部秉承作战换取的时候,英法饶有有趣地“乐意从命”;叙利亚内战的缘故是好意思国煽动的神采创新,但军事介入依然有英法在背后的黑手。北约部队进入阿富汗干戈雷同是为了突显北约对好意思国的价值。
对欧洲来说,乌克兰干戈是“狼来了”的故事。好意思国对峙北约东扩最终激励干戈,在好意思国指挥下欧洲参与极终结裁俄罗斯,但在欧洲与俄罗斯重为死敌的时候,好意思国转手把欧洲和乌克兰卖了。

1949年至2024年北约在欧洲的成员国扩展 维基百科
关于好意思国来说,俄罗斯是传统敌东谈主,死老虎只须皮还在、骨不散,就必须接着打。但这亦然在阐发中国崛起之前。
好意思国要爱戴的是Pax Americana,欧洲仅仅棋子。欧洲把我方手脚念棋盘,那是欧洲的问题,不是好意思国的问题。先有苏联崩盘,现存中国崛起,好意思国的政策重点从欧洲诊疗到亚太,这是不以欧洲利益为诊疗的。
关于好意思国来说,俄罗斯与欧洲的纠葛仅仅“邻里纠纷”,不是山河社稷;中国威迫才事关山河社稷。
也即是说,好意思国的私心与北约的公益突破了。
布林肯算好意思国的学院派酬酢官,一般善用酬酢辞令装束满满的坏心。但他的“如果你不在餐桌上,你就在菜单上”说出忠诚话了。中国东谈主听着不料外,欧洲直到当今才听显然。之前一直以为我方在餐桌上,没成想我方仅仅在菜单上。
好意思国若退出,谁还能当北约的指挥?
好意思国有时从北约退群,但如果好意思国成为加拿大那样,仅仅北约的一个域外友邦,北约需要全盘重新想考:谁来当指挥?谁来充任欧洲的安全保险者?这是大问题。
法国很致力于,但莫得这个力气。英国也致力于,但一来雷同莫得力气,二来脱欧后也在欧洲缺少政事信誉。德国既不致力于,也莫得力气。波兰?别逗了。
好意思国的核保护神齐有时可靠。如果欧洲不属于好意思国的首要安全利益,好意思国凭什么要冒核火烧身的危机,为欧洲提供核保护神呢?毕竟有可能触发好意思国在欧洲核保护神的只须俄罗斯,而俄罗斯莫得富足的惯例军力,却有富足的核火器把好意思国澌灭些许遍。
欧洲在安全想维上,其实是“洗脑洗成妈宝”的典范。
好意思国一运转是欧洲的从属国,英国、法国、西班牙致使荷兰齐有份。二战后,欧洲反而迟缓成为好意思国从属国了。与老殖民主义的物理殖民不同,新殖民主义搞的是精神殖民。
口头上,这些齐是主权国度;践诺上,盟约架构确保欧洲在政事上效劳好意思国指挥,在军事上受好意思国限定,在经济上纳入好意思国跨国公司和华尔街成本的运行轨谈,在文化和意志形态上被好意思国洗脑,主要技能即是向上主义。
向上主义矫枉过正,在欧洲失色国更严重,尤其是在德国,简直“脑子瓦特了”。这里面好意思国对战后德国重建的“指导作用”功不可没,德国绿党是被“失色国更好意思国”的向上主义洗脑的典范。
绿党一方面致力于接济乌克兰干戈,致使出了贝尔伯克这么宁愿无视德国民气也要支援乌克兰的仙葩外长;另一方面如果德国遭到入侵,只须9%的绿党接济者情景提起枪来战争,是总共党派接济者中比例最低的。他们也不肯增多国防开支,北约步调的2%齐是丧失缄默的过分。
践诺上,反战、厌战、惧战想维在德国好多数。民调(https://www.stern.de/politik/deu ... waffe-34301080.html)发现,大部分德国东谈主即使国度遭到入侵,也不肯意提起抢来保卫家园;40%致使远离在职何情况下战争。
岂论在地舆上,如故在经济上,德国齐是欧洲的中枢。中枢如斯,其他国度不言而谕。立陶宛之类的蕞尔小国不错急上眉梢,丹麦按照GDP占比是总共国度里救济乌克兰最高的,致使杰出丹麦军费对GDP的占比。但强权政事最初要富足强权,才谈得上政事。
海格塞想指出,欧洲的国防开支达到北约要求的GDP的2%是远远不够的,需要达到3%、4%致使5%。波兰想到在2025年达到4.7%,这是法式生了。好意思国当今是3.5%。
这看起来是漫无角落的狮子大启齿,是在为“欧洲不肯担责,是以好意思军撤了”找借口,践诺上并非毫无道理。

军费开支(右数第二列绿色条是军费开支占GDP的比例) 半岛电视台
北约好比诸侯联防,群众出师。但诸侯我方在养兵的同期,也必须留住富足的基本军力宣示主权和保持存在。列国队列必须保持完好意思的换取、后勤、磨练体系,这么的“系统损耗”也占用了好多资源。
换句话说,如果好意思军实力以州县为基础,各州县齐要保留基本军力和完好意思架构,好意思军就只须少许生动军力可用,好意思军也就不成好意思军了。
北约实力来自好意思军,是以“好意思国期间”的北约是国王-诸侯制,国王还领有最大的队列,诸侯勤王是“表态为主”。“后好意思国期间”的北约就果真诸侯制了。是以北约欧洲国度的军费加起来达到好意思国的一半,但实力远不足好意思军的一半。
北约驾御扩展,老北约国度有了“死谈友不死贫谈”的新谈友,尤其是德国有了前华约国度的障蔽;新增的前列国度要拉好意思军作为免费雇佣军,我方主要出土地,为好意思军建造成心态势。从东欧和波罗的海国度,到北欧的斯堪的纳维亚国度,打的是雷同的算盘。
组建欧洲军有可能吗?
但当今问题变了,从来就莫得免费的雇佣军,好意思军要开溜了。北约的地皮越大,包袱越重。
乌克兰干戈之后,芬兰和瑞典加入北约,其时是被作为拜登的神来之笔的。俄罗斯倏得增多了1300多公里的脑怒边境,何况径直压迫在传统上安全的圣彼得堡-摩尔曼斯克一线。
这是俄罗斯从未濒临过的被迫态势。即使在卫国干戈期间,这一所在亦然安全的。或者说,苏芬干戈即是为了科罚这个所在的安全问题的。
其实苏芬干戈也仅仅齐集在南段的卡累利阿地区。当代时期条件发达了,何况不再限于大地行动,总共这个词芬兰-俄罗斯边境齐不错成为威迫所在。
在冷战期间,好意思国对斯堪的纳维亚所在很心疼,向欧洲部署的舟师陆战队即是面向挪威的。从位于北极圈内的挪威尖端,是有可能威迫摩尔曼斯克和朔方舰队的。但地形狭长、破灭的挪威并不符合大限制的大地行动,空中行动也由于中立的瑞典像大门一样隔在中间而受到很大终结。
当今军事地舆上的便利齐奉上门来了,但好意思军要开溜了。这不仅是对俄罗斯的减压,更是对芬兰、瑞典的增压。本来增多芬兰-俄罗斯前列是压力向外的,当今压力向内了。
芬兰和瑞典齐不是军事强国,历史上的中立是不得不尔。苏联解体、俄罗斯跛足后,不情愿的中立被日渐口头化的脑怒所代替。问题是原来指望的好意思军靠不住了,我方根底莫得承压智商,能指望北约吗?
德国、法国、英国齐指望不上,中欧前列齐还没着落,如何顾得上斯堪的纳维亚?
波兰还在头铁,捷克则是头铁也没用。匈牙利早就身在曹营心在汉,还剩斯洛伐克、罗马尼亚、保加利亚、波罗的海三国。他们是络续“皈投者狂热”,如故随声赞叹?
传统上,北约代表好意思国的欧洲,军事的欧洲;欧盟代表欧洲的欧洲,经济和政事的欧洲。在冯德莱恩镇守欧盟后,欧盟也成为好意思国的欧洲了。
问题是,在特朗普期间,欧洲不仅不是好意思国不可或缺的维护,如故揩好意思国油的不劳而获之徒。特朗普只须4年,但特朗普期间很有可能由万斯在2028年后再延续8年。欧洲倏得发现,需要去风险的是好意思国,而不是中国。这使得欧洲芒刺在背。
关于欧洲最存眷的乌克兰干戈,海格塞想明确说谈:规复2014年克里米亚事变之前的畛域是一个“不切践诺的指标”,乌克兰加入北约的盼望亦然不现实的。乌克兰干戈必须谈判完毕,然后由欧洲和非欧洲队列提供安全保险,但不包括好意思国队列。
这是欧洲的近忧,远虑则是欧洲不错在诸侯以外齐集掌合手的野战军。
2月13日,海格塞想在布鲁塞尔说:“咱们不错运用自由地谈讲价值不雅。价值不雅很要紧,然而价值不雅弗成当枪,旌旗弗成当枪,毅力的演讲弗成当枪。莫得什么不错取代硬实力。”欧洲缺少的正好是硬实力。
在不同期代,组建“欧洲军”的呼声和措施时有所闻,终末齐流于情势或者无疾而终。当今,欧洲再次命令组建2-4.5万东谈主的野战军团,但最初德国、法国、英国齐不可能孝顺出富足的生动军力,其他国度更不可能。其次,组建起野战军团的目标是为了远征,如故防俄?
即使北约回到反俄为基本导向的防护性军事组织,北约里面的政事裂隙也不可忽视。比如说,匈牙利是个“大错误”,土耳其还有伊斯兰本质的问题。
不算好意思军的话,土耳其领有北约内最大的队列,军力差未几相等于法国和德国之和。但“欧洲军”从来不研讨土耳其部队。土耳其部队常驻瑞典、芬兰或者立陶宛、波兰,亦然不可想议的事情。希腊部队常驻土耳其的高加索前列更是绝无可能。
北约本来即是为了好意思国的保护而走到一齐的,从来不是因为成员国相互之间存在真爱。

2023年土耳其挂牵开国100周年的校阅式 法新社
另一个问题是极右想潮的卷土而来。在德国大选前民调中,极右的弃取党(AfD)褂讪占据20%的高位,低于传统右派的基民盟(30%),高于传统左派的社民党(15%),成为德国第二大的政事力量。
在国防问题上,68%的弃取党接济者暗示情景在国度遭到入侵的时候提起枪保卫国度(绿党接济者只须9%情景),全面规复征兵制亦然弃取党的提要之一。致使比肩主席Tino Chrupala(另一个比肩主席是爱丽丝·魏德尔)无情在党纲里取消规复征兵制条件,以耕作在环球中接济率的时候,70%党员暗示反对,对峙要规复征兵制。
弃取党还想法德国要粗心安详保卫我方,而不是依靠友邦(主要即是好意思国),还想法增多军购和推广军工。弃取党亦然疑欧的。在法国、荷兰、英国,亦然极右与疑欧共生的。换句话说,他们在原则上就反对北约、欧盟等超国度架构。
极右派尚未成为欧洲政事的主流,但特朗普派曾经经被合计是成不了好意思国政事的主流。
另一个远虑是安详的欧洲军工。除了坦克、火炮、轻火器和惯例潜艇,欧洲简直总共先进攻工时期齐依赖好意思国提供要道时期。
英国“伊丽莎白女王”级航母搭载的是好意思国F-35B战争机,德国F127护卫舰(践诺上万吨级了)搭载的是好意思国“宙斯盾”系统和“步调”舰空导弹,列国的云尔防空主力是“爱国者”导弹,火箭炮主力是“海马斯”,预警机则是E-3或者E-7。
“台风”和“阵风”是欧洲步调的先进战争机,但比拟于F-35A如故有隐身和态势感知方面不可忽视的缺门。NH-90是欧洲步调的先进通用直升机,但澳大利亚矍铄不肯吃二遍苦,不吝花两次钱也要用UH-60M换下来。
北约要“脱好意思”,不仅在军力上要自主,在军工上也要自主。这对英国、法国、德国、荷兰、意大利的老牌军工企业有时不是善事,但烧钱最终是要有钱可烧的,还需要有柴可烧、有时辰烧起来。
欧洲是工业1.0和2.0的领头羊。在工业3.0的时候,欧洲对付不掉队;在工业4.0确当下,欧洲决定性地掉队了。欧洲不错高声快什么“为什么OpenAI和DeepSeek莫得出在欧洲”,但只须望望欧洲连我方的eBay、Amazon、Facebook、微信、阿里、抖音齐莫得,就不难显然:欧洲依然莫得信息期间的科技生态了。
再创光泽老是可能的,但不可能来自妈宝。
传说欧洲有一种不雅点合计,特朗普和普京关联好,普京在特朗普期间不会发动新干戈,这为北约提供了一个四年的窗口期,以进一步作念好威慑俄罗斯的准备。“咱们必须组建一个北约里面的‘志同谈合者定约’,以信得过威慑普京在欧洲任何新的冒险行动。”
这是妈宝在找妈,仅仅从古典式找妈变为众筹找妈。
但不要以为好意思国松手对北约的指挥了。好意思国不会把北约指挥权“当然”让渡给欧洲,就像好意思国在经济上实践逆全球化,但依然对峙好意思元霸权一样。好意思国不在乎其中的矛盾。好意思国即是既要又要,要不若何是霸权呢?
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